鄂州中院“一对一”发送司法“体检报告”
近日,鄂州市中级人民法院党组书记、院长陈旗带队走访鄂城区、华容区、梁子湖区、葛店经开区、临空经济开发区以及市住建局、市自规局等10个重点行政执法机关,梳理分析鄂州各辖区及行政机关纠纷发案特点,一对一发送司法“体检报告”,并就建立多元化解行政争议机制、进一步规范行政执法等问题开展座谈,促进行政机关依法决策、依法行政。
各行政机关纷纷表示,鄂州中院此次“送法上门”是强化府院双向良性沟通交流的重要举措,不仅让行政机关充分认识到了“一把手”出庭应诉对促进实质化解行政争议的重要作用,也通过面对面的案例解读进一步增强了行政机关的程序意识、证据意识和执法责任意识,为政府依法行政、依法管理提供了有力司法支持。
鄂城区
本着“多留遗产,不留遗憾”的原则,站在对历史负责、对人民负责的高度,全力推进行政争议实质性化解。
华容区
严格落实行政机关“一把手”出庭应诉的有关要求并将“一把手”出庭应诉纳入年度考核,做到既“出庭”又“出声”。
梁子湖区
行政争议没有实质性化解,行政机关胜诉也没有意义。充分发挥行政机关“一把手”出庭应诉对解纷化解的积极作用,同时力求行政机关“一把手”出庭应诉率达到100%。
市住建局
没有什么方式能比实际出庭一次更快了解法院工作流程、了解矛盾产生的深层逻辑、熟悉法律法规,坚决落实行政机关“一把手”出庭应诉有关要求,努力化解行政争议。
市自规局
主动对接法院,聚焦行政执法过程中的难题,常态化召开联席会议,寻求专业建议,积极提高法治意识和行政执法水平。
……
近年来,鄂州两级法院坚持监督与支持并重,常态化、多领域、深层次开展府院联动,连续五年举办法院开放日活动,共邀请350人次行政机关执法人员走进法院,形成司法与行政信息互联互通、工作互促互进的良好局面,行政机关负责人出庭应诉率连续2年保持100%。
今年3月30日法院开放日活动后,市法院会同市司法局印发《鄂州市行政机关主要负责人出庭应诉推进实质化解行政争议工作指引》,明确行政机关年度首起案件、人民法院指定到庭等四类案件,行政机关“一把手”应出庭应诉。
工作指引实施一个月来,全市法院开庭审理行政案件19件,行政负责人出庭应诉19件。其中,行政机关“一把手”出庭16件,出庭率达84.21%,当庭促成调解3件、撤诉2件,做到了出庭、出声、出效果。
建设法治政府、提升政府公信力,行政机关任重道远,司法机关责无旁贷,只有双方不断加强协调互动,才能共同推进法治化进程。今后,鄂州法院将继续发挥行政审判职能,不断健全司法和行政的良性互动机制,通过常态化召开联席会议、发出司法建议等方式,合力把行政争议化解在源头、化解在基层,不断提升人民群众的司法获得感、幸福感、安全感,为鄂州加快建成“两区一枢纽”提供有力的司法服务和保障。